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【經驗分享】龍馬潭:居民自治激發小區動能 “微網實格”解鎖“幸福密碼”
近年來,瀘州市公安局龍馬潭區分局深入踐行新時代“楓橋經驗”,秉持“警力有限、民力無窮”理念,以“公安搭臺、居民唱戲”為著力點,在轄區宇華豪庭小區推動建立“紅色物業統籌、政法干警支撐、公益團隊參與”,將小區劃分為最小網格進行單元化、精細化治理的“微網實格”自治新模式,小區業主幸福指數不斷攀升、安全感滿意度不斷增強。
物業支部筑巢引鳳,組織引領“紅”
“據2019年至2022年派出所的警情數據發現,宇華豪庭小區的各類糾紛、救助、案件等警情量,占全所警情量的49%;小區治理力量薄弱、自治水平不高,在2018年建成交付后因周邊配套設施不夠齊備、天網監控覆蓋不全等,該區域存在治安狀況欠佳、居民滿意度水平不高等困局?!睂俚赜駧Ш优沙鏊鐓^民警余航說。
對此,龍馬潭區公安分局玉帶河派出所認真借鑒“兩新組織”黨建引領的先進經驗,結合小區物業公司總經理劉關華具有“黨員”和“退役軍人”雙重身份的優勢,積極倡導推動成立全市首家小區物業黨支部,推動物業強化黨員先鋒模范作用、立足本職承擔好行業責任和社會責任。
“我們以紅色黨支部建設為牽引,以‘紅巢’建設為主題,先后建成了七一小巢(黨群活動中心)、五四小巢(龍馬青年圈、紅領巾加油站)、九九小巢(長者照護中心)三大核心功能的黨群活動陣地集群;同時建立了‘居民議事廳’,推動小區重大事項集中商討、鄰里矛盾就地化解?!眲㈥P華介紹道。
“在大家的共同努力下,小區物業費收繳難問題得到有力改善,目前物業費繳納率達97%,小區居民滿意率也穩步提升達95%以上;同時還成功吸引了120余名業主以志愿者身份積極參與小區建設治理中,現在都還有業主陸陸續續咨詢志愿者的事?!眲㈥P華笑著說。
政法干警就地報到,基礎防范“?!?br style="margin: 0px; padding: 0px;"/>
基礎防范一直是小區自治的關鍵一環。玉帶河派出所依據《瀘州市龍馬潭區“政法干警駐網格”實施方案》和《龍馬潭區關于加強黨員“雙報到”管理,做好黨員社會責任評價工作的意見》,根據“一標三實”信息,梳理居住在本小區的政法干警,逐一上門進行動員,發動政法干警向物業黨支部進行“雙報到”,參與到小區矛盾化解、防范宣傳、隱患排查、公益活動等公共事務中。截至目前,小區已有4名政法干警向小區黨支部進行了“雙報到”,并積極開展網格化管理工作。
居住在該小區的龍馬潭區公安分局刑偵大隊教導員周良春,是全市最早從事反詐工作的民警。工作之余,周良春承擔起了本小區的“首席反詐宣傳官”任務,定期在小區居民群中發布各類防范電信詐騙知識、電詐典型案例;接受業主咨詢提問,幫助業主判別是否遭遇電信詐騙。2023年至今,周良春已發布反詐宣傳提示信息182條,幫助居民甄別詐騙信息54條。
“該小區業主以經商為主,是財務類詐騙的易受害人群,我們積極借助小區‘黨員服務中心’陣地,針對性開展財務轉賬、投資理財等防范詐騙培訓,全力守護好鄰里們的錢袋子,該小區已連續33個月未發生電信詐騙和涉毒案件;2023年,小區警情量僅有2起求助、3起糾紛,治安、刑事案件零發案?!敝芰即赫f道。
矛盾糾紛不出小區,就地解決“快”
鄰里糾紛、家庭糾紛、物業糾紛等一直是社區警務和接處警工作的難點、痛點,為突出矛盾糾紛抓找化小、強化“微網實格”治理成效,玉帶河派出所指導物業黨支部在小區成立了“居民議事廳”,引入派出所“平安四老”(老公安、老檢察官、老法官、老司法人員)矛盾調解委員會工作機制,從“平安四老”、物業負責人、律師、社區干部、小區志愿者業主中吸納24名調解員,把小區居民反映、物業人員掌握、“雙報到”政法干警收集的小區矛盾信息,根據當事人對調解員的選擇意愿,在“居民議事廳”內進行協商,全力促進“矛盾不出小區”,切實做好就地解決文章。
“2023年9月,小區4號樓1樓業主張大哥與劉大姐因生活噪音問題發生了口角,物業黨支部在掌握該情況后,引導雙方到‘居民議事廳’協商處理。根據當事人雙方的意見,物業黨支部派遣一名志愿者業主主導調解,最終促成了雙方握手言和?!庇駧Ш优沙鏊彼L向輝回憶道。
“居民議事廳”成立以來,已開展居民矛盾調解31次、調解成功率達100%,集中商議決策小區重大事項3件。2023年度,該小區警情量在玉帶河派出所45個小區中最低,警情源頭治理成效明顯,初步實現了“矛盾不出小區”。
公益團隊多維支撐,住有宜居“實”
積極倡導“小區是我家、治理靠大家”自治理念,引導居民由“事不關己”轉化為“我要參與”,派出所推動小區先后組建“暮·童時光”志愿團和樓棟志愿服務隊,鼓勵熱心于小區公益事業的業主加入小區公益事業團隊。同時借助團區委每年5萬元的群團項目資金,按照“積分兌換制”原則,給予志愿者象征性物質和榮譽獎勵。
志愿者團隊除了組織各類群團活動,豐富“家門口”的活動圈外,還積極參與到高空拋物巡查、飛線充電、電動摩托車入戶、消防安全演練等安全治理活動中?!?022年,小區先后發生了樓上玩具和飲料瓶掉落事件,險些釀成人員受傷事故。針對高空拋物破壞性強、取證難等問題,我們推動物業黨支部通過居民議事程序,通過爭取政法委項目資金和物業負擔部分的方式,籌集4萬余元資金共安裝了10組20個高空拋物追蹤攝像頭,目前小區再也沒有發生過高空拋物事件。至今,小區的志愿者團隊協助物業黨支部排查出各類安全隱患32處、參與應急演練15次,提出小區管理合理化建議24條?!庇嗪秸f。
據了解,在“雙向奔赴”居民自治模式下,小區治理水平不斷提升,居民幸福感和獲得感不斷攀升,有力推動宇華豪庭從“住有所居”向“住有宜居”轉變,同時也助推了玉帶河派出所成功創建“省級楓橋式公安派出所”。